在四川盆地的丘陵与山地之间,散落着无数宁静的村庄，随着城市化进程加速，青壮年外出务工，许多农村老人成了留守者，其中失能老人的照护问题日益凸显，他们或许因疾病、衰老而失去自理能力，日常起居陷入困境，精神世界也逐渐孤寂，面对这一挑战，四川省近年来推动了一项充满温度的政策实践——“四川农村失能老人关爱计划”，以“邻里互助+专业支持”为核心模式，为农村失能老人点亮了一盏暮年之灯。
四川作为人口大省,农村老龄化问题尤为严峻，据统计，全省农村老年人口中，失能、半失能比例已超过18%，这些老人往往面临“照护难、看病难、精神慰藉难”等多重困境，家庭结构的核心化、子女的外出务工，使得传统家庭照护功能持续弱化，而农村养老机构数量有限，专业护理人员匮乏，许多失能老人只能依靠年老配偶或亲戚勉强支撑，生活质量大幅下降。
在这一背景下,单纯依靠家庭或政府单一主体已难以应对，四川积极探索，结合省情、民情，推出了“邻里互助+专业支持”的创新型关爱计划，旨在整合民间力量与专业资源，构建可持续的农村失能老人照护体系。
“远亲不如近邻”是中国农村社会长期形成的文化传统，四川在农村失能老人关爱计划中，首先着力激发邻里互助的活力。
具体而言,各村社以自愿为原则，组建“邻里互助队”，由低龄健康老人、留守妇女、志愿者等组成，通过“时间银行”“互助积分”等机制，鼓励村民为失能老人提供日常帮扶，帮助买菜做饭、打扫卫生、陪同就医、洗衣晒被等，这些看似琐碎的事务，对失能老人而言却是生活的重要支撑。
在泸州市某村,70岁的陈大爷因中风半身不遂，子女常年在外打工，村里互助队的王阿姨几乎每天上门，不仅帮他做饭喂药，还时常陪他聊天，陈大爷感慨：“要不是邻里帮忙，我这日子真不知道怎么过。”这种互助模式不仅解决了实际困难，更重建了农村社区的情感联结，减少了老人的孤独感。
尽管邻里互助发挥了重要作用,但失能老人的一些需求——如康复训练、医疗护理、心理疏导等，仍需专业力量介入，四川在计划中明确提出“专业支持”作为关键补充。
通过县乡两级医疗机构与村卫生室联动,定期组织医生、护士上门为失能老人提供健康检查、慢病管理、康复指导等服务，引入社会工作机构、养老服务机构等专业组织，对邻里互助队员进行培训，提升其照护技能与风险意识，如何协助老人翻身预防褥疮、如何正确测量血压、如何识别常见疾病征兆等。
在绵阳市试点地区,当地政府还开发了“智能照护平台”，为失能老人配备一键呼叫设备，连接村级互助站和乡镇卫生中心，确保紧急情况能及时响应，专业支持的嵌入，不仅提高了照护的安全性、有效性，也让邻里互助行为更加规范、可持续。
“邻里互助+专业支持”模式的成功，离不开政策支持和社会多元参与，四川省级财政设立专项补贴，用于支持村级互助站建设、志愿者激励和专业服务购买，鼓励公益组织、企业、乡贤等社会力量通过捐赠、志愿服务等形式参与其中。
该计划还与农村低保、医保、长期护理保险等政策有机衔接，形成多层次保障体系，对经济困难的失能老人，通过政府购买服务方式，为其提供基本照护；对参与互助的村民，给予积分兑换生活用品或未来优先享受照护服务的激励。
四川农村失能老人关爱计划通过“邻里互助+专业支持”的模式，探索出一条符合农村实际、具有人文关怀的养老路径，它既发扬了传统社区互助的美德，又引入了现代专业服务理念，使农村失能老人“老有所护、心有所安”。
这一实践表明,解决农村养老问题，不能仅靠硬件投入或单一主体，而应注重社区资本与专业资源的有效结合，还需进一步扩大覆盖范围、提升专业水平、完善政策保障，让更多农村失能老人感受到社会的温暖与尊严。
正如一位参与计划的村民所言：“谁都有老去的时候，今天咱们帮别人，明天别人帮咱们。”这份源自乡土的互助精神，正是农村养老事业最坚实的根基。
