在老龄化社会加速到来的背景下,如何让老年人享有便捷、高质量的养老服务，已成为城市治理的重要课题，成都作为中国西部的重要城市，近年来积极探索以“15分钟生活圈”为核心的养老服务模式，通过科学布局养老服务驿站，努力实现老年人在步行15分钟范围内即可获得基本照料、医疗健康、文化娱乐等多元化服务，这一模式不仅提升了老年人的生活品质，也为其他城市提供了可借鉴的经验。

养老服务驿站与15分钟生活圈的概念内涵

养老服务驿站是指以小规模、多功能、嵌入式为特点的社区养老设施，通常提供日间照料、康复护理、餐饮服务、文化活动和紧急援助等，而“15分钟生活圈”则是城市规划中的一种理念，旨在让居民在步行15分钟的范围内满足生活基本需求，包括购物、医疗、教育、养老等，对于老年人而言，这一模式尤为重要，因为他们往往行动不便，对就近服务的需求更为迫切，成都将养老服务驿站纳入15分钟生活圈建设，体现了以人为核心的城市发展思路。

成都养老服务驿站的分布现状

截至2023年,成都市已建成超过300个养老服务驿站，覆盖了全市主要城区和近郊区域，这些驿站的分布并非均匀铺开，而是基于人口密度、老龄化程度和地理因素进行科学规划，在锦江区、武侯区等老龄化率较高的区域，驿站分布更为密集，平均每平方公里就有1-2个驿站；而在新兴城区如天府新区，则结合新建社区同步规划驿站，确保服务不留空白，成都还利用大数据和GIS技术分析老年人口流动 patterns，动态优化驿站布局，避免资源浪费或覆盖不足。

实现15分钟覆盖的关键策略

成都的成功经验得益于多方面的策略整合：

1. 规划先行，政策保障：成都将养老服务设施纳入城市总体规划，明确要求新建社区必须配建养老服务驿站，并通过土地优惠、财政补贴等政策鼓励社会资本参与。
2. 资源整合，多功能融合：驿站不仅提供养老照料，还与社区卫生服务中心、文化站、超市等联动，形成“一站多能”的服务综合体，许多驿站内设医疗点，老人可享受定期健康检查；同时与外卖平台合作，提供送餐上门服务。
3. 科技赋能，智慧养老：通过开发“蓉城养老”APP，老人可一键查询附近驿站的服务项目、预约服务，甚至通过智能设备实现紧急呼叫，大数据平台则实时监控驿站运行情况，及时调整资源配置。
4. 社区参与，志愿助力：成都鼓励社区志愿者、低龄老人参与驿站运营，形成“时间银行”互助模式，既降低了成本，又增强了社区凝聚力。

成效与挑战

成都养老服务驿站的15分钟覆盖率已达85%以上，老年人满意度超过90%，这一模式显著提升了养老服务的可及性和效率，减少了家庭负担，挑战依然存在：部分老旧城区因空间有限，驿站建设受阻；农村地区覆盖率较低；专业护理人员短缺等问题亟待解决，成都需进一步加大农村养老投入，推动城乡一体化发展，同时加强人才培养和技术创新。

启示与展望

成都的实践表明,养老服务驿站的分布式布局是应对老龄化的有效路径，其核心在于以需求为导向，通过精细化规划和社会协同，让养老服务真正融入日常生活，随着人工智能、5G等技术的应用，驿站的服务能力将进一步提升，甚至实现“虚拟驿站”远程服务，成都的经验可为其他城市提供参考，但各地需结合自身特点灵活调整，最终构建一个全域覆盖、智慧高效的养老服务体系。

成都通过养老服务驿站的科学分布,正逐步实现15分钟生活圈的全面覆盖，这不仅体现了城市对老年群体的关怀，也为全球老龄化挑战提供了“成都方案”，在未来的发展中，持续优化布局、创新服务模式将是关键。